校园外卖，何去何从？

上海理工大学规范外卖管理

   当今大学校园，如何满足日益增长的在校大学生个性化餐饮需求、如何减少因外卖肆意进出校园带来的交通安全隐患，同时加强校园无关人员进出校园管理，为广大学子提供安全、便捷、卫生的各类食品，成了诸多高校日常管理的“老大难”问题。为此，上海理工大学保卫处上下全体人员，集思广益，群策群力，根据党的十八大报告指出的“加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平…强化公共安全体系建设”要求，认真对校园外卖乱象进行分析、思考，坚持以问题为导向，有效地堵疏结合，创新方式，规范管理，对外卖食品进出校园实行安全、有序的常态化管理。

校园外卖隐患  各种乱象令人担忧

   随着高等教育规模不断扩大，人民群众生活水平的不断提高，大学生对校园饮食的需求也逐渐多样化。高校食堂相对固定的饮食品种滞后于学生个性需求的增长，相应而生的校外餐饮逐渐受到学生的追捧。根据对校园外卖实际情况的调研，目前外卖主要存在两大方面问题：一是外卖的食品卫生安全问题，外卖企业的餐饮卫生是否达标等问题无从认定和鉴别；二是外卖派送车辆对校园交通造成一定的安全隐患。外卖人员时间紧、车速快，校园学生人流量大且密集，容易引起人车相撞的交通事故或各类纠纷。

坚持问题导向  创新方式规范管理

   为了保障学生用餐安全、放心，同时又满足学生日益增长的餐饮多样化需求，做到更方便、更快捷、更卫生、更营养，上海理工大学保卫处积极创新管理方式，规范外卖管理。

  对于校园外卖送餐服务，上海理工大学保卫处在2013年已出台相关管理办法。2014年又采取进一步的措施，强化管理重实效。对于外卖的管理采用备案制，严禁未在学校备案的外卖单位进入校园派送外卖，办理登记备案需同时具备餐饮企业营业执照、餐饮服务许可证、企业负责人以及外送人员身份证复印件、车辆牌照等相关信息。

   企业信息备案制的实行，一方面给外卖企业增加压力，使其更注重食品卫生，相对保证了食品安全，即使一旦遇到问题，可以通过备案信息找到外卖企业进行追责；二是车辆信息备案，一旦发生纠纷，可以保证交通管理部门准确锁定当事人，依法依规作出及时处理；三是进出送餐人员身份信息备案，可做到提前对比，防止有前科人员混入校园，确保送餐人员不做违法乱纪之事。

    据不完全统计，通过备案管理，上海理工大学2014年外卖单位从之前的100余家减少到60家。所有进校送外卖人员持证，身穿统一颜色的制服，骑具有车牌信息的车辆才能入校。这不仅降低了校外送餐的食品安全风险，也减少了外卖车辆横冲直撞的行为。同时，建立学生监督和追责机制，一旦发现外卖单位有违规行为，即把其列入黑名单，并上网公布，共同抵制违规外卖进入校园。自此，保卫处没有接到一起学生的外卖投诉案件，增强了外卖企业的自律和自觉，成为一条行之有效的路径，解决校园外卖问题。

营造良好氛围  营造温馨“第二个家”

    自从规范管理外卖送餐以来，学校的外卖送餐秩序良好，由校园外卖引起的重大校园交通和食品卫生问题均未发生。不少学生说，上海理工大学不仅是大学生塑造未来、成人成才之地，也成了五湖四海学生的“第二个家”。在这片热土之上，学生们秉持着“信义勤爱、思学志远”的校训精神，孜孜不倦深造、认真探索求知，浓郁的生活气息与严谨的治学氛围相得益彰，使得广大莘莘学子更快健康成长、科研教育更加硕果累累。

上海理工大学保卫处